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日本1993年起实行技能实习制度，又称研修生制度，设立之初意在向发展中国家传授技能，后来却成为日本劳动力的重要补充来源。这一制度因普遍存在外籍劳动者待遇过低、劳动强度大、工作环境恶劣等问题而饱受诟病，被指为企业廉价引进劳动力提供掩护。（杨舒怡）

在技术攻坚阶段，技术引入或者研发本身就存在一定的不确定性，在应用困境时表现得尤其明显，此时价值合法性的动摇对技术发展极其不利，需要借鉴危机管理方面的经验，对可能遇到的挫折甚至失败做好观念制度的准备，比如，对于技术研发规律的认识、创新风险的认知、技术推动发展的认同，等等，塑造关于技术创新历程的科学发展观。

与往年不一样的是，今年多个省份提前出台促进经济增长和改革开放的政策措施。四川省社科院区域经济研究所研究员周江指出，因为贸易保护主义影响，未来出口下行压力加大，中国要打好三大攻坚战，防范金融风险，债务水平不能增长太快，投资对经济增长的拉动作用有限。

在全球新一轮科技革命中，我国一直重视科技作为第一生产力，向创新发展要动力，在推动技术与各个领域的融合发展上作出了不懈的努力，取得了积极的进展。然而，我们也应该看到，技术应用逐渐深入经济发展和社会治理，涉及制造业、农业、金融、医疗卫生、文化教育、交通运输、环境保护等各个行业，而这些部门的情况复杂多样，发展参差不齐，无论是“互联网+”还是“智能+”，与传统行业的融合过程中势必发生种种碰撞。在体制倡导与有效治理之间，还有很长的路要走，因此，亟须打通各个环节的制度壁垒。

谈现状北京5G产业在关键环节有龙头企业新京报：北京5G产业建设在全国处于什么水平？顾瑾栩：作为全国科技创新中心，北京的5G产业建设已领跑全国。目前，北京正着力发展5G、人工智能、大数据等新一代信息技术，率先落地了5G智慧世园、积水潭5G远程手术、三一重工5G智能制造、北汽奔驰5G智慧出行等各行业的应用场景，实现了70周年国庆阅兵、世园会开闭幕式、男篮世界杯的5G超高清直播，初步展现了5G改变社会的能力。

除了产业衰退之外，“铁锈带”的制造业还大量向美国西部、南部、海外转移。在这种背景下，该区域的经济产值逐年下滑，从鼎峰时占据美国45%的GDP，下滑到2015年的25%。由于工厂关闭导致的失业率激增，多数工人家庭离开了铁锈带，搬到了阳光温暖的南方和西部，昔日繁华的区域变成了今天的“东北老工业基地”。